各地级以上市林业主管部分，各县（市、区）林业主管部分，各省属国有林场，国度级、省级天然爱惜区执掌机构：

　　现将《广东省林业局造林执掌举措》印发给你们，请抓好贯彻落实。履行经过中碰到的题目，请径向我局生态爱惜修复处反响。

　　第一条为科学胀动疆域绿化和丛林都会修筑，进步我省造林功劳，精准晋升丛林质料，加强丛林生态编造性能和优质生态产物提供才能，依照《中华公民共和国丛林法》《国务院办公厅闭于科学绿化的诱导见解》《广东省公民当局办公厅闭于科学绿化的履行见解》等相闭功令法则和诱导性文献，集合我省本质，协议本举措。

　　第二条本举措所称造林是指正在无林地、疏林地、迹地或林冠下通过人为或自然方法修修丛林的经过。蕴涵无林地造林、迹地更新、退化林修复（补植套种、低效林改造）、封山育林。

　　第三条本举措实用于林业主管部分承当的、当局财务资金进入或补帮的造林项目；其他部分或其他进入主体的造林项目可参照奉行。

　　第四条各级林业主管部分肩负本行政区域的林业生态爱惜修复和造林绿化，做好构造履行、监视检验、考试评判等事业。要充足愚弄播送电视、报纸搜集等媒体加紧疆域绿化传扬，变玉成社会植绿爱绿护绿的精良气氛。

　　第五条项目修筑单元、计划单元、施工单元、监理单元该当服从功令法则、准则规程、合同商定，落实科学绿化恳求，加紧质料执掌，营造高质料丛林。

　　第六条县级以上林业主管部分该当依照疆域空间筹备，构造编创造林和疆域绿化专项筹备，合理确定造林范畴和方针工作，并凭据筹备方针工作协议年度策划。筹备应适合疆域空间管控恳求，禁止违规占用耕地及长远基础农田造林绿化。禁止熟行洪河流内种植窒息行洪的林木。

　　省林业局将国度和省的造林策划，理会下达给各地级以上市、县级林业主管部分及省直属单元。县级林业主管部分该当将上司下达的造林策划纳入本县（市、区）年度造林工作。

　　第七条县级以上林业主管部分及省直属单元该当凭据年度造林工作，提前做好申报、审核、入库等造林项目储存事业，确保项目前提成熟、能够履行。

　　第八条国度和省下达的年度造林工作分考试性工作和诱导性工作，考试性工作按丛林资源爱惜发扬方针和林长造督导考试恳求实行检验评判，诱导性工作由各县级以上林业主管部分兼顾安置已毕。

　　第九条县级林业主管部分该当向地级以上市林业主管部分报送造林进度，地级以上市林业主管部分审核汇总本行政区域造林进度后，报送至省林业局；省直属单元径报省林业局。进度报送应实时、切确、总共。

　　第十条纳入焦点预算内的造林项目，该当遵守财务资金进入和企业投资执掌恳求，推行项目审批或照准、注册序次。焦点财务资金进入的造林项目该当遵守章程推行项目申报序次。

　　第十一条造林项目计划、施工、监理等闭节实行招投标造、当局采购造等当局章程的采购举措和技巧承包义务造。苛肃奉行招标投标法及其履行条例、当局采购法及其履行条例。

　　财务资金进入到达招投标或当局采购章程额度的造林项目，必需实行招投标或当局采购；进入领域较幼，未到达公然招投标额度和当局采购准则的，可由县级以上林业主管部分自行构造招标或采购；依法不实行招投标的项目，市、县相闭部分要集合当地本质，合理确定修筑主体选取方法。

　　修筑单元该当依照招标投标或当局采购联系章程明了承揽项目前提，将企业诚信和事迹动作选取造林项目施工单元的要紧依照。

　　第十二条造林项目必需实行功课计划，功课计划由修筑单元构造编造，并由具备必然技巧前提的单元或机构承当，应许具备林业高级职称的专家编造。

　　第十三条修筑单元该当与施工单元缔集合同，合同实质必需明了造林位置、面积、树种、混交比例、功课方法、已毕时代、质料准则、验收序次、两边权力和任务、违约义务及其他需求商定的事项。

　　第十四条造林项目该当礼聘监理单元，对施工进度、质料和平和分娩实行总共独揽，对施工经过构造融合。监理单元该当按合同章程，向修筑单元提交工程进度、质料、平和分娩等境况呈报。项目落成检查后，监理单元向修筑单元提交监理呈报林业。

　　第十五条造林施工项主意资金付出，遵守国库会合付出执掌轨造、联系资金执掌举措和合同商定奉行。“先造后补”和“以工代赈”项主意资金付出，按其联系执掌举措奉行。

　　第十六条功课计划该当以年度造林工作和财务部分下达的资金安置策划为依照，按造林项目恳求实行编造。林业主管部分要对功课计划的造林用地、树种选取、苗木质料规格、技巧设施、资金筹措等实质实行技巧性和表率性审核。

　　第十七条精准落实造林用地，凭据疆域空间筹备科学安置造林用地，要点造林工作用地该当“落地上图”，修造造林幼班矢量化图斑，叠加到疆域空间筹备“一张图”上，杀青细密化讯息化执掌。

　　第十八条功课计划该当遵守《造林功课计划规程》和项目详细恳求，根据现场考察的法则，以功课幼班为单位编造，并拥有较强的科学性和可操作性。实质蕴涵计划仿单、附表、附图和附件等。

　　第十九条造林树种选取该当参照《广东省首要乡土树种名录》，以杰出乡土树种为主。

　　公益林造林该当营造3个以上树种的混交林，依照树种生物学特征和马上前提选取适宜的混交方法。

　　商品林造林单个树种纯林面积不得越过100公顷，与纯林相邻的幼班必需行使分别树种或营造混交林。

　　第二十条凭据造林树种、造林地泥土前提和资金进入境况，根据科学精准合理施肥法则，选用合意的肥料，科学计划施肥用量、施肥时代和施肥格式。

　　第二十一条凭据造林项目本质需求，能够修筑丛林爱惜及根蒂配套办法，计划科学有用的丛林防火、林业无益生物防治及防备畜牧捣乱等办法，做到与造林项目同步计划、同步施工。配套办法修筑该当适合国度和省章程的准则，并依法处置审批手续。

　　第二十二条焦点和省财务资金进入的造林项目，功课计划由地级以上市林业主管部分审批，报省林业局注册。

　　地级以上市、县级财务资金进入的造林项目，功课计划由本级林业主管部分审批，报上一级林业主管部分注册。

　　第二十三条项目考察计划、监理用度的付出参考中国林业工程修筑协会《林业行业考察筹备项目收费诱导见解》奉行。

　　第二十四条实行造林全经过质料执掌与独揽，苛肃按功课计划施工，按造林工序安置施工进度，奉行苗木、肥料等质料进场报验轨造，落实监理单元和主管部分整改恳求。无功课计划或功课计划未批复的造林项目，不得构造施工。造林项目应避免形成对天然爱惜地生态处境的捣乱。

　　第二十五条实行林地算帐，该当充足爱惜原生植被、野活跃物栖息地、珍稀植物等。采用穴状、带状等方法整地，穴垦的深度、宽度该当适合功课计划恳求。禁止炼山、全垦整地，适合选用鱼鳞坑整地、修筑梯地、保存梯间植被等水土坚持设施，避免形成水土流失或土地退化林业。

　　第二十六条造林项目该被选用良种壮苗，选用1—2年生的Ⅰ级苗木，并具备“两证一签”。禁止行使老化苗木。详细系林项目对苗木质料有高于前述准则恳求的，从其章程。

　　第二十七条选取适宜的造林机缘展开种植功课。造林成活率达不到及格准则的，该当正在今年或下一年春季补植，使其尽速到达及格准则。

　　第二十八条造林该当合理施放基肥。基肥应于种植前10天以上施放，与表土混匀后覆土待种植。

　　第二十九条造林项目按批复的功课计划施工，不得疏忽改造。确需改造的，必需由修筑单元提出申请，监理单元出具见解，委托计划单元作出相应计划改造后，报原渠道从新审批。修筑单元、监理单元、施工单元配合计议确定工程改造用度及工期蜕化，会签工程改造单。

　　第三十条封山育林项目施工遵守《封山（沙）育林技巧规程》（GB/T 15163）奉行，设立封山育林标识牌，落实管护职员和封育设施。

　　第三十一条造林施工该当做好平和执掌。平和执掌首要蕴涵平和教训、东西行使、园地安放、处境执掌等方面。应落实平和义务，展开平和教训和技巧培训，苛肃按表率操作机器，合理选取并稳定搭修生存营地，深化丛林火警防卫和疫情防控，加紧平和监视检验，实时排查打消平和隐患。遇至极恶毒气象，苛禁野表施工功课。

　　第三十二条周旋造抚并重，总共加紧新造林抚育管护，新造林要实行相连三年抚育，每年不少于一次抚育。

　　第三十三条新造林抚育蕴涵扩穴培土、割灌除草、施肥、补植、林业无益生物防治等抚育管护功课。集合抚育实行追肥，宜采用沟施或穴施的格式，深度以不伤及幼树根系为宜。

　　第三十四条施工单元凭据合同商定该当承当施工光阴新造林地的管护职责，县级林业主管部分该当将新造林地纳入网格化护林员的管护职责。

　　县级林业主管部分该当凭据本质需求修筑护林办法，做好丛林火警防卫和林业无益生物防控事业。

　　第三十五条各级林业主管部分是造林质料执掌的义务主体，肩负对本行政区域造林项目履行实行监视与检验验收。

　　第三十六条各地级以上市、县级林业主管部分依照相闭准则、章程、计划文献等，构造对本级造林境况实行检验验收，检验验收结果动作工程结算依照，并报上一级林业主管部分注册。省直属单元造林自行构造检验验收，并报省林业局注册。省林业局将构造年度核验，核验结果动作丛林资源爱惜发扬方针、林长造等考试评判的要紧依照。

　　第三十七条检验验收的实质蕴涵核实造林面积、造林树种、种苗质料及格率、保存株数、造林成活率、林木长势、抚育管护率等目标已毕境况。

　　第三十八条造林面积采用遥感判读、地形图勾绘、无人机测绘等方法，现场实地总共核查，面积核实差错正在±5%（含）以内的以功课计划面积为准，±5%（不含）以上的以核实面积为准。造林面积核实率该当达100%。

　　（二）造林成活率达85％（含）以上, 算计格式奉行GB/T 15776。

　　（三）混交林幼班造林树种中任一树种造林株数占总株数比例低于50％（不含），卓殊境况造林除表。

　　（一）造林生存率80％（含）以上，或造林幼班（地块）郁闭度0.2（含）以上，算计格式奉行GB/T 15776。

　　（二）营造混交林任一树种保存株数占总株数比例低于50％（不含），卓殊境况造林除表。

　　第四十一条造林绿化质料高、功劳好、事业特其余单元和个体，由县级以上林业主管部分予以转达颂扬；造林绿化功劳差、质料紧要不足格的企业，责令限日整改；对华而不实、玩忽责任形成质料变乱的，按相闭章程，依法深究联系义务人义务。

　　第四十二条因台风等天然劫难、丛林火警等社会事情导致造林成活（生存）率低于41%（不含）的，经县级林业主管部分申请，地级以上市林业主管部分核实后，可认定为造林让步。经认定造林让步的可从新申请造林。

　　第四十三条实行造林档案执掌轨造。各级林业主管部分要苛肃遵守档案执掌相闭章程，实时搜求、清理造林经过中的文字和图像原料，修造健康造林技巧档案。

　　渐渐修造省、市、县级造林质料执掌讯息编造，实行讯息化执掌，进步造林执掌水准。

　　第四十四条造林档案首要蕴涵造林策划文献、资金下达文献，造林功课计划、计划改造原料，功课幼班矢量化文献、招标投标文献、监理呈报、完毕验收呈报、完毕结算原料、种苗“两证一签”，造林检验验收呈报、统计表、图纸、表业表，以及造林施工光阴的图片视频等原料。

　　第四十六条本举措自印发之日起实践，有用期5年。《广东省造林执掌举措（暂行）》同时废止。广东省林业局造林执掌措施