博鱼体育天然资源部 国度林业和草原局合于展开2023年宇宙丛林、草原、湿地观察监测劳动的报告

　　各省、自治区、直辖市天然资源主管部分、林业和草原主管部分，新疆分娩修立兵团天然资源局、林业和草原局，中国地质观察局及部其他相合直属单元，国度林业和草原局各直属院，大兴安岭林业集团，内蒙古、吉林、长白山、龙江、伊春森工集团：

　　服从《天然资源部 国度林业和草原局合于配合做好丛林、草原、湿地观察监测劳动的定见》（天然资发〔2022〕5号），正在2022年丛林、草原、湿地观察监测劳动底子上，现就展开2023年宇宙丛林、草原、湿地观察监测劳动（以下简称“林草湿观察监测”）相合央求报告如下。

　　络续服从《天然资源部 国度林业和草原局合于展开2022年宇宙丛林、草原、湿地观察监测劳动的报告》（天然资发〔2022〕65号）确定的林草湿观察监测年度劳动主意,实行2023年林草湿观察监测的图斑监测、样地观察、质料管控、数据库修立、统计了解等劳动，并做好数据汇交共享以及与疆土转换观察劳动的协同接连。各省（区、市）林草主管部分，大兴安岭林业集团，内蒙古、吉林、长白山、龙江、伊春森工集团还应主动推动草原矫健和退化评估、草原基况、草原植被物候期长势等专项动态监测，充沛年度林草湿观察监测收效。

　　国度林草局络续肩负结构实践林草湿观察监测劳动。省级天然资源主管部分与林草主管部分配合做好本省林草湿观察监测劳动。省级林草湿观察监测劳动专班拟订本省2023年林草湿观察监测劳动计划，昭彰劳动主意、重要劳动、结构分工、进度陈设和重要收效等。正在各级劳动专班兼顾下，同级天然资源和林草主管部分配合审核林草湿观察监测收效，举行总体质料管控。

　　省级天然资源主管部分肩负林草湿观察监测收效与疆土转换观察收效接连；正在林草湿观察监测惯例收效底子上，纠合天然资源解决职责，提出林草湿观察监测收效需求。

　　省级林草主管部分肩负结构实践本省的林草湿观察监测劳动，结构编造林草湿观察监测实践计划和身手细则，结构展开图斑监测、样地观察、质料查抄、开端统计、收效编造等。

　　国度林草局林草观察计划院牵头，各直属院（含国有林监测中央）配合维持配合，详细肩负编造宇宙身手计划和身手规程，审核监测区省级林草湿观察监测实践计划和身手细则，担当遥感影像搜集照料、样地布设和判读、遥感蜕变图斑判读，肩负监测区各省身手指挥、质料查抄，以及宇宙汇总了解和收效编造等劳动。中国疆土勘察计划院按国度劳动专班央求加入相合劳动。

　　1.天然资源部同一直国度林草局供应2022年度疆土转换观察收效，国度林草局同一修造观察底图，判读林草湿蜕变图斑、布设样地并同一下发地方林草主管部分。

　　2.省级林草主管部分结构展开蜕变图斑的观察核实，并纪录图斑属性新闻；结构展开样地观察，获取林草湿储量、质料、机合等数据。

　　3.地方各级天然资源主管部分与林草主管部分配合结构审核观察监测收效，报劳动专班应承后，逐级正式行文将审审定见、数据、收效等报上司天然资源和林草主管部分。

　　1.林草湿观察监测应以天然资源部同一供应的2022年度疆土转换观察收效为底图，纠合2022年林草湿观察监测收效，选用2023年6-8月时相的卫星遥感影像，参考遥感判读的林地林业、草地、湿地蜕变图斑，展开2023年图斑监测和样地观察。

　　2.林草湿观察监测苛峻履行《疆土空间观察、计划和用处管造用地用海分类指南》，正在林地、草地、湿地的二级地类底子上细化；对疆土转换观察确定的林地、草地、湿舆图斑举行细化。林地、草地博鱼体育、湿地地类蜕变图斑，涉及林地、草地、湿地转入转出的，应经各级天然资源主管部分与林草主管部分配合审核确认后，纳入疆土转换观察和林草湿图斑监测收效。涉及《天然资源部 国度林业和草原局合于以第三次宇宙疆土观察收效为底子昭彰林地解决范围 楷模林地解决的报告》（天然资发〔2023〕53号）昭彰的油茶等木本油料林、橡胶等工业原料林博鱼体育、核桃等干果经济林分类调剂的地块，应实地观察举证，并孑立修造矢量图斑。

　　3.正在统计汇总酿成2023年林草湿观察监测收效时，丛林、草原、湿地面积，丛林掩盖率、丛林蓄积量、草原归纳植被盖度以及其他合联目标，应吻合天然资发〔2022〕5号文、天然资发〔2023〕53号文央求以及天然资源部和国度林草局最新确定的统计口径。

　　1.地方林草主管部分对涉及林地、草地、湿地地类蜕变的图斑，应服从2023年林草湿观察监测身手规程，参考现有原料，根据实地处境举行举证确认，并通过林草图斑监测软件、“疆土观察云”软件拍摄包蕴图斑实地卫星定位坐标、拍摄方位角、拍摄时期的举证照片上传。对利用自立举证平台的，中国疆土勘察计划院应做好与“疆土观察云”平台接口转换事宜，以便林草主管部分将举证质料上传至“疆土观察云”平台。

　　2.地类蜕变图斑举证周旋应举尽举，对待人为拍摄困苦的图斑，能够服从《国务院第三次宇宙疆土观察指挥幼组办公室合于优化分表区域举证格式的报告》等相合央求，采纳无人机航摄影相、亚米级高辨别率遥感影像、部分航空遥感影像举证、应允举证等举证格式，纠合修立项目利用林地审核审批、林木采伐许可证等审批的图斑说明图斑蜕变处境。

　　3.各级天然资源主管部分和林草主管部分审核通过的蜕变图斑，应由同级天然资源主管部分纳入2023年度疆土转换观察。各级天然资源主管部分审核未通过的图斑，林草主管部分以为应通过的，可由林草主管部分将蜕变图斑与举证质料孑立创设数据包，报上司林草主管部分和洽同级天然资源主管部分配合审核。

　　地方各级林草湿观察监测劳动专班应该创设例会轨造，依照劳动需求按期或不按期召开聚会，传递观察监测劳动起色和收效，商讨治理劳动中的困苦和题目。天然资源、林草主管部分配合审核林地、草地、湿地转入转出图斑。劳动专班正在审核林草湿观察监测收效时，天然资源主管部分注重审查是否以2022年度疆土转换观察收效为同一观察底图，蜕变图斑是否展开实地观察举证，地类认定是否服从同一分类尺度，丛林植被类型、草原类型、湿地类型和湿地植被与地类的逻辑干系是否合理，统计了解收效是否与2022年度疆土转换观察收效接连一概；林草主管部分注重审查丛林、草原、湿地的专题新闻。

　　林草湿观察监测是每年展开的惯例性天然资源专项观察监测劳动。各级天然资源、林草主管部分要主动负责、履职尽责、彼此配合，创设健康轨造，保险职员和劳动经费，苛峻质料解决，确保劳动进度，高质料实行年度观察监测劳动。巩固收效共享利用，将林草湿观察监测收效行动国度与地方同一利用的林草湿资源数据，避免国度与地方两套数据。永远把安适行动劳动的底线，表业观察前必需展开安适教训，拟订应急预案。巩固保密解决，确保数据原料安适。加强廉政秩序，苛峻落实中间八项法则心灵以及天然资源部、国度林草局细化落实相合法则。

　　请各省天然资源主管部分与林草主管部分、大兴安岭林业集团以及内蒙古、吉林、长白山、龙江、伊春森工集团实时将省级劳动计划文献（含劳动计划和联络员新闻等）报国度劳动专班办公室，并于2023年10月底前上报省级观察监测收效。

　　原题目：《天然资源部 国度林业和草原局合于展开2023年宇宙丛林、草原、湿地观察监测劳动的报告》

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