博鱼体育各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆临蓐作战兵团林业局,各筹划单列市林业局，国度林业局各司局、各直属单元：
2015年2月8日，焦点、国务院印发了《国有林场改变计划》和《国有林区改变辅导主张》（中发〔2015〕6 号，以下简称“焦点6号文献”）。这是党焦点、国务院站正在全部和政策的高度，作出的一项庞大计划，是我国林业改变进展进入新阶段的紧张里程碑。近期，国务院将召开宇宙国有林场和国有林区改变做事电视电线号文献心灵作出总共计划。练习好、宣称好、贯彻好、落实好焦点6号文献心灵，总共促进国有林场和国有林区改变，是各级林业主管部分方今和以后一个时间的庞大政事做事，是悉数务林人最紧张、最遑急的做事。为认线号文献心灵的练习宣称贯彻做事，现将相合事项报告如下。
国有林场和国有林区是国度最紧张的生态安定障蔽和保卫国度生态安定最紧张的根基办法，正在经济社会进展和生态文雅作战中阐扬着弗成代替的紧张功用。促进国有林场和国有林区改变，既是林业改变进展的应有之义和必由之道，更是生态文雅体例改变的庞大冲破和杰出创举，必将对作战文雅中国、达成中华民族永续进展形成极为深远的影响。
（一）国有林场和国有林区改变是保卫生活安定的政策措施。丛林是陆地生态编造的主体，是国度、民族最大的生活资金，是人类生活的根柢。我国国有林场和国有林区林地面积达18.6亿亩，占宇宙林地面积的40%，是生态修复和作战的骨干力气。因为过去国有林场和国有林区定位禁止、管束体例不顺、策划机造不活、声援战略不健康，告急限造了生活安定保证才智的擢升。促进国有林场和国有林区改变博鱼体育，有利于补充丛林资源总量、加强丛林生态性能、保证生态产物提供，拓展生活进展空间，准确保卫中华民族的生活安定。
（二）国有林场和国有林区改变是保卫淡水安定的根底措施。丛林被誉为“绿色海洋”、看不见的“绿色水库”，丛林及其泥土像“海绵”相似可罗致洪量降水。珍惜丛林资源便是珍惜水资源，作怪丛林资源必定导致水资源缺乏。目前，国有林场和国有林区丛林资源质料不高、蓄水性能不强，是我国水资源安总共临的一个特别苛肃的题目。促进国有林场和国有林区改变，巩固植树造林和丛林抚育，总共抬高丛林质料，对付保卫我国水资源安定拥有庞大意思。
（三）国有林场和国有林区改变是保卫疆土安定的根底根基。放大丛林面积、抬高丛林质料，是处置水土流失、土地戈壁化、石漠化、盐渍化的紧张技巧。方今，我国已成为寰宇上水土流失、土地戈壁化、石漠化、盐渍化最告急的国度之一，告急胁造着疆土安定。国有林场和国有林区公多处正在江河泉源、湖库周遭、风沙前沿、丘陵山区和边疆地域，促进国有林场和国有林区改变，实行山川林田湖兼顾处置，可能有用还原天然生态编造，筑牢保卫疆土安定的根底根基。
（四）国有林场和国有林区改变是保卫物种安定的紧张保证。物种资源是浩繁药物和食品的原因，是人类异日的资产和可赓续进展的紧张根基。物种一朝消亡就弗成复生，人类就永久失落了这些基因。丛林是“物种之家”，国有林场和国有林区具有丰饶的物种资源。促进国有林场和国有林区改变，珍惜好占宇宙林地40%的生态资源，对付有用珍惜物种栖息地和物种资源，坚韧进展“物种之家”将形成庞大而深远的影响。
（五）国有林场和国有林区改变是保卫天气安定的紧张支持。丛林是陆地生态编造中最大的储碳库和最经济的吸碳器，补充丛林碳汇是我国应对天气蜕化的政策途径。补充丛林碳汇既须要阐扬团体林业的极大上风，更须要阐扬国有林业的强力支持。国有林场和国有林区拥有补充丛林碳汇的广大潜力，促进国有林场和国有林区改变，有利于强壮丛林资源政策储蓄，保卫木柴安定和天气安定。
（六）国有林场和国有林区改变是革新林区民生的必定恳求。方今，我国正处于总共修成幼康社会的环节时间。国有林场和国有林区经济进展相对滞后，根基办法掉队，社会保证水准低，林区职工存在水准与社会均匀水准有较大差异。促进国有林场和国有林区改变，有利于湮灭牵造林业临蓐力进展的体例机造性故障，有利于改革林业进展式样，饱舞进展生机，激动绿色拉长，让林区公民公多与宇宙公民同步总共修成幼康社会。
焦点6号文献是辅导国有林场和国有林区改变的纲要性文献，要通过深化练习，切实左右文献的心灵本色，准确把思念和举止同一到党焦点、国务院的计划计划上来。
（一）切实左右国有林场和国有林区性能定位。焦点6号文献昭彰将国有林场首要性能定位于珍惜造就丛林资源、保卫国度生态安定，同时昭彰了国有林区“阐扬生态性能、保卫生态安定”的政策定位，并将“供应生态任事、保卫生态安定”确定为国有林区的基础机能。这肯定位，决断了国有林场和国有林区的改变偏向。各地要正在此根基上，合理确定国有林场属性，激动国有林区转型进展，悉力达成由以木柴临蓐为主向以生态修复和作战为主改革，由行使丛林获取经济便宜为主向以珍惜丛林供应生态任事为主改革。
（二）切实左右国有林场和国有林区改变底线。保生态、保民生、确保国有资产不流失是国有林场和国有林区改变的底线号文献昭彰提出，改变要坚决生态为本、珍惜优先的规则，确保丛林资源不作怪、国有资产不流失；坚决器重民生革新、保留平稳的规则，确保林区社会融洽平稳。这是国有林场和国有林区改变的底线恳求，务必苛厉遵从，不得超出。希罕要适当分流安设国有林场和国有林区富余职工，确保职工就业有下落、基础存在有保证。
（三）切实左右国有林场和国有林区改变总体标的。焦点6号文献昭彰了国有林场和国有林区改变总体标的。各地要通过改变，竖立有利于珍惜和进展丛林资源、有利于革新生态和民生、有利于加强林业进展生机的国有林场林区新体例，作战资源拉长、生态优良林业、林业增效、职工增收、社会融洽平稳的社会主义新林区。
（四）切实左右国有林场和国有林区改变核心做事。焦点6号文献昭彰了国有林场和国有林区改变首要实质。国有林场改变核心要合理界定国有林场属性，正在此根基上竖立健康与之相适合的丛林资源管护、监禁体例机造，适当安设富余职工。国有林区改变核心要促进政企分散，立异丛林资源监禁体例，深化地方当局珍惜丛林、革新民生的职守，适当安设富余职工。各地要勾结实质，切实担任改变的核心和难点，加强改变措施的针对性、有用性。
（五）切实左右国有林场和国有林区改变办法设计。焦点6号文献是对国有林场和国有林区改变作出的顶层策画，卓绝夸约略分类辅导，科学合理确定改变形式，不搞一刀切，并昭彰规矩由省级公民当局负总责。各地要凭据实质景况，遵循焦点6号文献心灵同意实在执行计划，细化做事手腕和恳求，同意改变时辰表，昭彰改变试点边界和时辰设计，确保达成2020年改变标的。
焦点6号文献是总共促进国有林场和国有林区改变的举止指南，也是总共促进生态林业民生林业加疾进展的庞大方略。各地各单元要高度珍贵，把练习宣称贯彻焦点6号文献心灵行动方今和以后一个时间的庞大政事做事，即刻举止起来，严紧勾结练习贯彻习合于生态文雅作战和林业改变进展系列紧张谈话心灵，严紧勾结坚韧放至公多途径训导推行营谋和“改革机能、改革态度，任事局势、任事下层”营谋成就，严紧勾结方今各项林业核心做事，严紧勾结各地的实质景况和林场林区盛大职工公多的实质须要，巩固头领，经心构造，负责练习宣称、总共贯彻落实焦点6号文献心灵，激动林业改变进展不绝迈上新的台阶。
（一）疾捷掀起练习宣称高潮。通过经心筹划和紧密计划，构造盛大林业干部职工认线号文献心灵，让每一位林业干部职工担任文献心灵、认识熟习战略。通过正在林场林区张贴口号、发放解读本、“认识纸”等大局，把改变的总体思绪和战略手腕以及焦点6号文献心灵原正本本交给林场林区职工，让盛大职工阐明改变、加入改变、声援改变。通过各样媒体和式样，加大改变宣称力度，悉力正在全社会变成有利于改变的优良气氛。
（二）负责抓好骨干培训。各地要勾结练习宣称贯彻焦点6号文献，启动国有林场林区改变培训做事。要因地造宜，同意实在的培训做事计划，采用多种大局，有针对性地发展各项培训营谋，有筹划地对各级从事改变的头领干部、交易骨干举办培训，使他们抬高领会、吃透战略、担任门径，真正成为促进改变的中坚力气，确保高质高效地结束改变的各项做事。
（三）经心构造编造改变执行计划。各级林业主管部分要苛厉遵循焦点6号文献心灵，主动会同相合部分，研商同意国有林场和国有林区改变执行计划，进一步昭彰改变的实在标的、做事、手腕和办法，确保改变偏向不走偏、不走样。东北、内蒙古核心国有林区要采用分歧类型的国有林业局，尽疾启动国有林区改变试点。西南、西北等其他森工局、采育场等规则上按《国有林场改变计划》促进改变。
（四）总共落实各项战略手腕。国有林场和国有林区改变涉及林业职工亲身便宜和国度生态安定，务必总共落实各项战略手腕，技能确保改变获得预期功劳。各地要进一步巩固与进展改变、财务林业、人力资源社会保证、金融、交通运输等部分的协作，从财务参加、金融战略、根基办法作战等方面争取战略搀扶，变成改变的健旺协力。要催促各地负责落实革新林区民生的战略手腕，让林区职工公多真正从改变中获益，共享总共修成幼康社会的成就。
（五）尽疾迈出本色性措施。各地要苛厉遵循习合于“从厘定丛林资源总量入手，搞清家底后再启动改变”的恳求，总共摸清丛林资源以及固定资产、滚动资产、无形资产等资产总量，竖立明了的国有资产台账，苛厉资产管束，苛防国有资产流失。正在此根基上，遵循改变办法，深化促进改变。要准确巩固丛林资源监禁，把林地湿地管束放正在愈加卓绝的场所，苛酷查处犯罪抢夺林地湿地案件，极力保卫国度丛林资源安定。
请各地正在2015年9月底之前编造结束国有林场和国有林区改变省级执行计划，报国度林业局林业改变头领幼组办公室。改变中显露的新景况、新题目、新体会、新功劳，要实时向国度林业局陈诉。博鱼体育国度林业局合于深远进修散布贯彻核心6号文献心灵的告诉
