黑龙江省林业和草原局闭于转发《国度林业和草原局闭于典范林木采挖移植治理的闭照》的闭照

　　现将《国度林业和草原局闭于典范林木采挖移植治理的闭照》（林资规〔2021〕4号）转发给你们，并提出如下恳求，请一并恪守推行。

　　（一）各地、各单元要苛厉推行《国度林业和草原局闭于典范林木采挖移植治理的闭照》（林资规〔2021〕4号）闭于采挖区域、采挖类型、采挖许可能及采挖治理的相闭划定，除特地境况表，苛禁采挖国度禁止采挖区域或类型的林木。

　　（二）对郁闭度低于0.6的丛林、坡度25度以上的林地以及划入生态爱惜红线鸿沟内的林木，应以保护生态安适为主，确需采挖的，县级以上林业和草原主管部分要构造丛林司理学、丛林爱惜学、生态学等范围的专家发展生态影响评估。

　　采挖移植林木的最高年事不得进步拟采挖树木中龄林阶段最高年事，龄组年事划分推行《丛林采伐更新身手规程》（DB23/23T 1444-2011）。

　　采挖林木应苛厉听从《黑龙江省丛林采伐更新身手规程》相闭采伐强度、谋划密度、间隔期、郁闭度等身手规范。不得变成林窗、林中空隙等。

　　自然林联络丛林抚育采挖林木的，每公顷采挖移植株数不得进步80株，且采挖移植幼龄林林木株数不得进步功课幼班采伐总株数的30%，采挖移植中龄林林木株数不得进步功课幼班统一方针树种方向树采伐株数的30%，采挖移植林木的间距不得少于5米，间隔培植方向树幼于1/2冠幅的采砍木禁止采挖。

　　林分内自然更新的国度中心爱惜野生植物规则上不许诺采挖。林分中胸径大于5cm筑群种的林木株数幼于700株/公顷时，筑群树种不许诺采挖。

　　以造育联络办法营造的人为造林地，正在方针树种保留率到达造林身手规程和造林打算规范的条件下，许诺采挖移植定向培植的绿化林木。正在处理林木采伐许可证时，提交采挖移植功课打算、林苗一体化谋划筹办或林苗一体化谋规定向培植施工打算。

　　（一）各级林草主管部分和林权权柄人要苛厉按国度林业和草原局《闭于典范林木采挖移植治理的闭照》及相闭功令律例和战略恳求，依法依规发展林木采挖移植，任何单元和部分不得违法私行采挖移植林木。

　　（二）采挖移植林木要凭据 《丛林采伐更新身手规程》《园林绿化大树移栽身手规程》《丛林抚育身手规程》等闭系身手规程编造采挖功课打算，联络丛林抚育采挖移植的，要正在侦察打算中以独立章节对采挖的林木（搜罗幼苗幼树采挖）境况实行论说，独立统计，并协议好泥土爱惜要领。拟采挖林木的挂号应与采砍木的挂号彼此区别。采挖的林木正在集运经过中，要借用现有的林间道途，并选用爱惜林地幼树、幼苗以及珍摄爱惜灌木的要领，尽能够省略对地表植被的作怪。

　　（三）各级林草主管部分要准确加紧林木采挖移植的监视治理，苛禁挖大留幼林业、挖好留次等题方针爆发，采挖移植林木（含幼苗幼树）要依法申请和核发林木采伐许可证，采挖国度中心爱惜野生植物的，要依法申请搜罗证，采挖胸径5厘米以上林木的，要纳入丛林采伐限额治理。要监视做好移植后林地的泥土回填，确保不展现主要丛林资源作怪、不爆发水土流失等生态情况损害题目。

　　各省、自治区、直辖市林业、新疆临蓐征战兵团林业和草原主管部分，国度林业和草原局各司局、各派出机构、各直属单元、大兴安岭林业集团：

　　为深远贯彻习生态文雅思思，坚实竖立绿水青山便是金山银山理念，坚定阻碍“大树进城”等急功近利作为，凭据《丛林法》第五十六条“采挖移植林木遵守采伐林木治理”的划定，现就林木采挖移植治理相闭事项闭照如下：

　　各级林草主管部分要满盈相识依法爱惜丛林资源、苛厉治理林木采挖移植的紧急道理，对峙以天然克复为主、人为修复和天然克复相联络，选用多种形势，加大流传力度林业，辅导全社会科学、生态、省俭绿化，对峙以苗木绿化为主，苛禁采挖移植自然大树、古树名木搞绿化，准确省略城乡绿化对林木采挖移植的依赖。

　　除发展林业无益生物防治、丛林防火、生态爱惜和修复庞大工程、科学酌量、民多安适隐患整饬等特地必要，以及经依法容许利用林地表，禁止采挖以下区域或类型的林木：古树名木；国度一级中心爱惜野生树木；胜景事迹和革命庆贺地的林木；一级国度级公益林；省级以上林草主管部分设立的林木种质资源保留库和良种基地内的林木；坡度35度以上林地上的林木。功令律例和国务院林草主管部分划定禁止采挖的其他境况。

　　郁闭度低于0.6的丛林、坡度25度以上的林地以及划入生态爱惜红线鸿沟内的林木，要正在保护生态安适的条件下，从苛操纵采挖移植林业。自然林仅许诺联络经依法容许利用林地的算帐和丛林抚育实行合理采挖。联络丛林抚育采挖林木的，要适宜抚育的闭系战略和身手规程。

　　采挖林地上的林木，应该依法处理采伐许可证，遵守采伐许可证的划定实行采挖，遵从《丛林法》不必要申请采伐许可证的除表。采挖应该适宜林木采伐身手规程中闭于面积、蓄积、强度、坡度、生态区位等的闭系划定，并苛厉操纵单元面积的采挖株数和采挖间距。采挖胸径5厘米以上林木的，要纳入采伐限额治理。

　　采挖林木由林权权柄人向相应的采伐许可证核发部分提出申请，供应搜罗采挖林木的处所、树种、面积、蓄积、株数、权属、更新要领和移植计划等实质的质料。采伐许可证核发部分应正在采伐许可证上标注“林木采挖”。初次采挖后实行假植的林木，可凭原采伐许可证再次实行移植，不再从新申请处理采挖手续。

　　对林农部分申请采挖人为商品林，可遵守《国度林业和草原局闭于深远促进林木采伐“放管服”改去官责的闭照》（林资规〔2019〕3号）恳求，实行示知容许办法审批。

　　采挖移植林木的单元和部分，必需选用有用要领爱惜好其他林木及周边植被，适宜水土保留等的闭系划定。采挖后要实时选用回填泥土等有用要领，避免水土流失，最大水准低浸对原生地情况的影响。移植要考究科学，准确升高移植成活率。

　　各级林草主管部分要扶植健康采挖移植治理轨造，依法依规苛厉审批，准确维持采挖移植的治理次序。要加紧山林管护巡护，实时抑止违法采挖作为。对未经容许私行采挖移植的，或者运输、收购明知口舌法采挖林木的，要遵守《丛林法》第七十六条、第七十八条等划定依法查处。对违规容许采挖林木的，要依法深究相闭职员职守。

　　采挖移植非林地上的农田防护林、防风固沙林、护途林、护岸护堤林和城镇林木，由相闭主管部分遵守《公途法》《防洪法》《都会绿化条例》等划定实行治理。

　　采挖移植国度中心爱惜野生植物、古树名木的，要同时遵守《野生植物爱惜条例》和古树名木的闭系划定推行。

　　各省级林草主管部分要联络当地现实，显然许诺采挖移植林木的最高年事和最大胸径，细化林木采挖移植的闭系规范，纳入本省（自治区、直辖市）的林木采伐身手规程，进一步完美林木采挖移植治理要领。

　　本闭照所称采挖，是指将林木从发展地连根（裸根或带土团）挖出的功课要领。移植，是指将采挖的林木移至他处栽植的功课要领。假植，是指当采挖的林木暂不具备定植条款时，将林木根系用潮湿泥土等实行暂且埋植的功课要领。黑龙江省林业和草原局关于转发国度林业和草原局关于范例林木采挖移植处置的报告的报告